数字素养这一概念的提出是信息技术时代发展到一定阶段的产物，然而要明确指出它具体由谁提出并非易事。随着计算机技术、互联网的迅猛发展，社会逐渐步入数字化时代，人们与数字技术的交互日益频繁，在这样的大背景下，数字素养的概念应运而生。

在早期，众多学者和研究机构从不同角度对数字时代人们应具备的能力进行了探讨。上世纪90年代，随着互联网开始普及，对于人们在数字环境中获取、理解、创造和交流信息能力的需求愈发迫切。一些教育领域的专家开始关注学生在新的信息技术环境下的学习能力培养问题。美国的一些教育研究人员率先意识到，学生需要具备一系列与数字技术相关的技能，才能更好地适应未来社会的发展。例如，他们提出学生不仅要掌握基本的计算机操作技能，还要能够批判性地评估数字信息的真实性和可靠性。

但要说真正意义上首次提出“数字素养”这一术语，很难确定是某一个具体的人。在学术研究和实践发展的过程中，不同和地区的学者都在独立地进行相关研究和探索。欧洲的一些教育专家在推动数字素养教育方面也发挥了重要作用。他们认为数字素养不仅仅是技术层面的能力，还包括道德、法律和社会层面的意识。比如，欧洲会在2006年发布的《欧洲数字素养框架》，对数字素养的内涵进行了较为全面的界定，将其定义为在数字社会中有效参与所需的知识、技能和态度。这一框架的提出，进一步推动了数字素养概念在全球范围内的传播和发展。

随着时间的推移，数字素养的内涵不断丰富和拓展。从最初侧重于计算机技能的掌握，到如今涵盖了信息素养、媒体素养、网络安全意识等多个方面。它不再仅仅是一种技术能力，更是一种综合的素养，影响着人们在数字社会中的生活、学习和工作。

如今，数字素养已经成为全球关注的重要议题。各个都在积极推动数字素养教育，以提高国民在数字时代的竞争力。无论是发达还是发展中，都认识到数字素养对于个人和社会发展的重要性。学校、企业和机构都在采取各种措施来提升人们的数字素养水平。

虽然无法明确数字素养概念的具体提出者，但可以肯定的是，它是众多学者、教育工作者和社会各界共同努力的结果。随着数字技术的不断进步，数字素养的内涵也将不断演变和发展，它将持续影响着我们的生活和未来。我们每个人都应该不断提升自己的数字素养，以更好地适应这个快速变化的数字时代。在未来，数字素养将成为人们不可或缺的基本素养之一，它将帮助我们在数字世界中更好地生存和发展。